做社区矫正摆渡人深圳龙华助特殊人群重塑新生

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“没有你们耐心和严格的教育,就没有我改过自新的机会,我已认识到了自己的错误,也学到了不少法律知识,今后一定做个遵纪守法的好公民……”近日,一名期满解矫的社区矫正对象陈某送来一面印着“人间自有真情在,矫正帮扶塑新生”的锦旗,向深圳市龙华区观澜街道司法所全体工作人员表达了由衷的感谢。

近三年来,深圳市龙华区共收到来自社区矫正对象送来的锦旗38面,感谢信17封。一面面锦旗、一封封感谢信的背后,是辖区全体社区矫正工作人员无私奉献和辛勤汗水的真实写照,承载着群众对龙华区社区矫正工作的信任和认可。

建章立制,打好社区矫正“硬地基”

据介绍,自2021年1月起,龙华区社区矫正对象数量呈现激增的趋势,从486人增长至821人,增长率高达68.9%,“人手少,任务重”是近年来龙华区社区矫正工作的常态。

“制度先行,规范管理”是龙华区社区矫正工作之根基。龙华区全市率先出台《深圳市龙华区司法局社区矫正工作人员管理办法》《龙华区司法局社区矫正专职工作者工作考核办法》等二十二项社区矫正工作管理制度;制定《深圳市龙华区社区矫正档案评查制度》《龙华区社区矫正工作档案填写规范》等规范制度;常态化开展业务主题培训;建立“月考评”“季度交叉评查”等绩效考核制度,大幅提升了工作队伍的专业化水平和社区矫正全过程工作档案制度化、规范化管理水平。

凝心聚力,下好部门联动“一盘棋”

今年4月2日,社区矫正对象谢某因家庭矛盾产生轻生念头,得知信息后,龙华区司法局第一时间联动公安、网格及基层司法所工作人员赶赴现场,迅速对谢某做出危险评估,并进行了心理疏导和危机干预。经过紧张的一夜,终于帮助谢某放下轻生念头,回归家庭。

这是龙华区发挥社区矫正的联动工作机制优势,合力帮扶群众的生动体现。2021年,龙华区成立社区矫正委员会,建立了社区矫正工作联席会议制度,每年定期召开社区矫正联席会议。此外,在积极沟通、走访调研和反复推敲的基础上,龙华区司法局与区民政局、区检察院、区平安建设中心等相关部门建立了社区矫正联动工作机制,进一步明确了职责任务,联合印发了《关于龙华区社区矫正对象困难帮扶救助的实施意见》《涉企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理与监督工作指引》等文件,加强了衔接配合及职责落实,为及时、快速、有效掌握社区矫正对象监督管理和教育帮扶情况提供了机制保障。

同时,以创建“全国维护青少年权益岗”为契机,龙华区司法局联合团委、工青妇、社会心理服务机构以及其他社会力量,为青少年社区矫正对象开展教育帮扶工作;实施“司法社工+青少年事务社工+心理服务志愿者”青少年社区矫正对象服务模式,开展心理健康教育、职业生涯规划和就业帮扶;完善社区矫正联防联控机制,加强信息共享与沟通协调,确保能够快速查找、网上追逃失联等社区矫正对象;定期召开案件通报会、集体讨论会,抓好社区矫正调查评估、交付接收、轨迹核查、收监执行等环节,形成“齐抓共管”的良好局面。

刚柔并济,打好监管帮扶“组合拳”

刚则易折,柔则常存。一直以来,龙华区秉持“刚性管理、柔性帮扶”的工作理念,开展社区矫正监管帮扶工作。三年来,龙华区共开展困难帮扶救助120余人次,筹集救助资金2万余元。

“刚性管理”确保辖区社区矫正安全稳定。一方面,扎实开展各项维稳安保工作,严格管控社区矫正对象。在二十大维稳安保期间,龙华区成立重点人群专项组,针对社区矫正对象等重点人群完成三轮全覆盖督导检查,开展走访排查风险隐患和个别谈心谈话超6000人次;节假日安排专人值班值守,依托社区矫正指挥中心和智慧社区矫正管理平台,对社区矫正对象进行信息化抽查核查与突击点验超100万人次,防止脱管漏管情况发生;每月开展风险研判分析会议、视频调度会与工作例会,并印发《社区矫正工作月报》,促进基层工作队伍互相学习。三年来,全区共计开展180余场风险研判分析会议,印发社区矫正工作月报共26期。另一方面,利用VR高科技虚拟现实技术开展警示震撼教育,让社区矫正对象“亲身体验”监狱内的生活,打消其侥幸心理。

“柔性帮扶”助力社区矫正对象顺利回归社会。为确保社区矫正对象迈好回归社会的第一步,龙华区对社区矫正对象严格实施分类管理教育,针对性制定“个性化”矫正方案;定期开展心理健康筛查和心理辅导,为社区矫正对象顺利回归社会消除不稳定心理因素;成立公益活动基地并定期开展公益活动,引导社区矫正对象加强与社会的紧密联系并树立自觉改造的信心;为社区矫正对象定期开展就业技能培训、提供招聘信息与就业平台、开展社会保险政策分享等,促使社区矫正对象实现再社会化。

龙华区社区矫正工作始终秉持“规范执法、以人为本”这一宗旨,严格落实监督管理与教育帮扶措施,多措并举筑牢社区矫正防控安全底线,为平安龙华建设做出了积极的贡献。龙华区司法局社区矫正科科长获评“龙华区2022年度十大平安卫士”,龙华区司法局分管局领导也荣获了“专项工作先进个人”称号。

接下来,龙华区将持续创新和完善监督管理和教育帮扶措施,坚持做好社区矫正对象的“摆渡人”,用“最平凡的心”做“不平凡的事”,让每个社区矫正对象都能成功抵达重塑人生的彼岸,为社区矫正事业高质量发展添砖加瓦。

采写:南都记者 潘莹瑜 通讯员 安婉君

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